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【“四大检察”在河南系列访谈】第六检察部:打造优质民事检察产品 及时高效处理群众民事诉讼监督诉求

作者:宜阳县人民检察院 发布时间:2019-05-08 浏览次数:2146 次

  为向社会各界集中展示河南检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”总体要求,主动适应形势发展变化,锐意深化改革,加快推进河南检察工作转型发展,推动各项法律监督工作全面协调充分发展的新作为新亮点新成效,从4月25日起,河南省人民检察院组织人民网、新华网等14家中央及省级重点新闻网站重磅推出“四大检察”在河南系列访谈,邀请河南省人民检察院新成立的十个检察部主要负责人,为大家介绍每个部门的检察职能及主要工作情况。据小编了解,这十场访谈可谓干货十足。到底这十大检察部都是干啥的?又是如何以实际行动服务大局、为民司法的?请大家持续关注河南检察官方微信推出的“四大检察”在河南系列访谈,我们将为您一一揭晓。


  今天为大家介绍的是河南省检察院第六检察部,快来看看第六检察部都有哪些职能?工作是怎么开展的?

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  主持人:讲述检察好故事,解读法律新视点。我是主持人程云,本周继续关注“四大检察在河南”系列访谈节目。在内设机构改革之前,省检察院的民行部门有三项职能,一是民事检察工作、二是行政检察工作、三是公益诉讼检察工作。近年来,随着民事、行政监督案件量的大幅度上升,为了解决案多人少的矛盾,满足人民群众对公平正义的需求,在本次内设机构改革中,原民行部门分设成了三个独立的部门,也就是第六、第七和第八检察部。第六、七、八检察部分别承担了民事检察职能、行政检察职能和公益诉讼检察职能。今天我们邀请到演播室的嘉宾是省检察院第六检察部乔志华主任。乔主任,您好!


  乔志华:主持人好!大家好!


  主持人:乔主任,请您先给大家简要介绍一下第六检察部承担的检察职能。


  乔志华:好的。第六检察部是省院原民行处分设后,于2019年2月新成立的负责民事检察工作的职能部门。主要职责是:依法开展生效民事裁判监督、审判人员违法行为监督、民事执行监督和虚假诉讼监督等职能。


  主持人:那省院的民事检察工作是如何积极应对改革和职能调整的呢?

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  乔志华:2018年,全省检察机关民事检察部门围绕经济社会发展大局,全面加强对生效民事裁判、调解书和审判、执行活动的法律监督,民事检察各项工作取得了新成效新进展。


  一是持续做好生效裁判监督工作。在生效民事裁判监督工作中,注重突出民生导向。对于涉及金融证券、股权转让、民间借贷、合同纠纷等事关经济秩序和企业发展的案件,以及涉及人身损害赔偿、医疗服务、农民工权益保护等事关民生民利的案件,优先审查,快速办理,注重严把办案质量。专门下发通知,要求办案过程中要听取双方当事人意见,对提请抗诉案件要听取原承办法官意见,重大疑难复杂案件要听取专家学者论证意见,确保办案人员在每一起案件办理中全面吃透案情,准确适用法律。注重确保有错必纠。民事案件抗诉后,加强再审跟踪,督促法院及时审理、及时判决。


  二是深化审判人员违法行为监督。坚持把对事监督与对人监督结合起来,将审判人员违法行为监督作为强化监督刚性的重要突破口。为此,省院专门印发《关于民事行政诉讼违法行为监督工作若干规定(试行)》。加大对诉讼违法和审判人员违法行为的调查和纠正力度,规范审判权的行使。2018年6月全国检察机关虚假诉讼监督和审判人员违法监督现场会在新乡召开,新乡市院作为全国唯一的市分院作了典型发言,高检院张雪樵副检察长在大会上给予高度评价。


  三是进一步强化民事执行监督工作。坚持双赢多赢共赢理念,积极回应社会公众对“执行难”“执行乱”问题的关切,认真贯彻落实省院出台的《关于充分发挥检察职能进一步支持和监督人民法院基本解决“执行难”问题的若干意见》,对外发布了十起典型案例。


  四是持续推进虚假诉讼监督工作。以“两高”出台《关于办理虚假诉讼刑事案件适用法律若干问题的解释》为契机,全省民事检察部门对虚假诉讼保持严打高压态势,有针对性地开展虚假诉讼查处工作,办理了一批有影响力的案件,取得了积极成效。我省的虚假诉讼监督工作在全国“十四检”会议上获高检院肯定,有3起虚假诉讼监督案件入选《全国民事虚假诉讼监督典型案例》印发全国,有2案被评选为全国优秀案例。


  主持人:2019年,高检院提出了做强民事检察的工作目标,全省检察长会议上也对民事检察工作提出了“夯实基础、深化监督、用好外脑、提升质效”的工作要求,第六检察部接下来将如何落实呢?

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  乔志华:开展好民事检察工作,我们第六检察部首先要在“实”上下功夫。围绕服务民营经济发展大局,扎实开展已经部署的各项工作,特别是支持法院解决涉行政机关的执行难的专项活动;压实办案责任,采取有效措施,缩短案件办理周期;对群众来信以及12309网上群众的意见建议,做到件件有回复。


  其次我们要在“深”字上下功夫。生效民事裁判监督作为民事检察工作的基础性业务,虽然已经开展了三十年,但目前仍存在抗诉后对再审结果跟踪不够、抗诉质量有待提高等问题。对此,我们将展开深入调研,分析影响案件质量的深层次原因,推进生效裁判监督工作纵深开展。深化审判人员违法监督工作,将对事的监督转向对事对人的监督并重,是解决现有裁判不公深层次原因的有效措施。


  同时我们要在“智慧”上下功夫。今年第六检察部将“智慧民事检察”建设作为年度重点工作来落实推进,向科技要效率,向信息化要助力。目前,省院办案已经运用人工智能辅助系统,初步实现智能化,在4月份召开的全省民事检察工作会议上,重点部署全省“智慧民检”推进工作,并组织辅助办案系统的演示和培训,全面提升民事检察办案效率和监督水平。


  最后我们还要在“刚”字上下功夫。检察建议是检察机关行使监督职能使用广泛的一种方式和手段,要提高监督效果,必须将检察建议做成“刚性”。通过办准案、办好案,找准问题和切入点,增强检察建议的说理性,切实提升检察建议的“含金量”。坚持双赢多赢共赢理念,加强对外沟通宣传,争取人大、党委的支持以及相关部门的理解配合,切实提升检察建议的影响力。根据高检院部署,第六检察部今年将组织开展精品检察建议评选活动,促进检察建议制作水平进一步提升,实现监督效果最大化。

  主持人:感谢乔主任做客我们的演播室,再见。

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